Инфляция бьет свежие рекорды: Казахстан за недельку

Обзор СМИ Республики Казахстан за 24 сентября - 30 сентября

Инициативы президента Казахстана на сессии ООН. Казахстан - Италия: вопросительный мотив по Кашагану - не политический. Парламент РК принял поправки в законодательство о недропользовании. Споры о Нацфонде. Правительство: безуспешная схватка с ценами и инфляцией. Хлебный вопрос: опасности и намерения правительства. Квартирный вопрос в правительстве. Парламент: о задачах детского питания, подъеме цен и чести президента.

События

На прошлой недельке президент Казахстана принял участие в службе 62-й сессии Организации Объединенных Наций. В своей речи Нурсултан Назарбаев выдвинул перечень инициатив, в том числе по реформированию организации. В Нью-Йорке президент РК имел несколько встреч с американскими политиками, в частности, с кандидатом в президенты США от демократической партии Биллом Ричардсоном, бывшим госсекретарем США Генри Киссинджером. После завершения сессии ООН Назарбаева отправился в визитом в Бразилию.

"Казахстанская правда" рассказывает, что пятнадцатиминутный спич Назарбаева аудиторией ООН "...был выслушан с большим вниманием, вызвал оживленные комментарии - как в кулуарах самой сессии, так и в мировых СМИ". При этом, отмечает газета, выступление Назарбаева "в порядке реального времени уходило в эфир из ньюс-рума: работники прессы пяти континентов "влет" разбивали его на цитаты, - те, что летели в Интернет".

"Нурсултан Назарбаев считает, что за послевоенные годы без малого не произошло ничего того, что могло бы уменьшить тревогу человечества по предлогу собственной безопасности, - пересказывает "Литер". - Наоборот, все сиё время продолжается гонка за обладанием ядерным оружием, в которую ныне включились более того, террористические организации. На этом фоне мировым сообществом давнехонько признается надобность реформирования международной организации безопасности, но осязаемого прогресса нет. Наоборот, произошло резкое ослабление системы коллективной безопасности. В целом речь идет о системном кризисе международной управляемости".

"Президент Казахстана уверен: отсутствие международного консенсуса по этим вопросам привело к резкому ослаблению системы коллективной безопасности, - пишет "Казправда". - Речь идет о системном кризисе международной управляемости, подчеркнул глава нашего государства: у мирового сообщества все меньше легитимных рычагов, способных стопануть распространение оружия массового уничтожения. Нужны правовые преграды. Поэтому Казахстан предлагает адаптировать Договор к новым реалиям. Необходимо признать, что Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) стал асимметричным соглашением. Он предусматривает санкции только к неядерным государствам. Но ежели ядерные державы призывают к запрету на разработку ядерного оружия, то они сами должны сделаться примером сокращения и отказа от атомного арсенала".

"Президент Казахстана ещё коснулся проблемы, связанной с энергетическими ресурсами, в частности, заявил о необходимости принять Евразийский пакт стабильности энергопоставок, предполагающий обязательства и гарантии как для потребителей, так и для поставщиков, - продолжает "Начнем с понедельника". - Говоря о роли нашей державы в решении энергетической проблемы, глава государства напомнил, что на нынешний день Казахстан занимает 7-е местоположение в мире по запасам нефти, 6-е - по запасам газа и 2-е место по запасам урана".

Поприветствовав вывод Генеральной Ассамблеи выделить проблемы, связанные с изменением климата, в качестве приоритетной темы 62-й сессии, Назарбаев в очередной раз "...предложил сформировать в рамках ООН Реестр мировых экологических задач - документ, - тот, что пособит выработке механизмов борьбы с экологическими катастрофами" и в который, по мнению главы РК, должно зайти Аральское море. "Отметив, что в текущее время острейшими проблемами для мирового сообщества являются углубление глобального энергетического кризиса и нарастающая опасность неблагоприятных климатических изменений на планете, президент Нурсултан Назарбаев считает целесообразным в рамках ООН спроектировать Глобальную энергоэкологическую стратегию, обсудить ее на Всемирном саммите по устойчивому развитию в 2012 году", - сообщает "Казправда". В вопросе реформирования деятельности ООН Казахстан считает, что расширение Совета Безопасности должно реализовываться по границе как постоянных, так и непостоянных членов. "При этом - на основе справедливой географической представленности и почтения суверенного равенства государств". Заявив, что "обеспечение согласия религий, мирного сосуществования этнических групп является важнейшей доминантой в процессе сохранения глобальной безопасности", Назарбаев предложил провести третий съезд религиозных вождей в Астане в 2009 году под эгидой ООН.

В день приезда в Нью-Йорк, рассказывает "Литер", президент Казахстана провел две "достаточно знаковые встречи" - с бывшим госсекретарем США Генри Киссинджером и губернатором штата Нью-Мексико Биллом Ричардсоном, "который в данное время является одним из наиболее вероятных кандидатов на пост президента США от демократической партии". В ходе встречи америкосские политики отметили бесспорный прогресс в развитии Казахстана, пишет издание. "А Билл Ричардсон сказал, что автономно от того, станет ли он лично президентом США или нет, демократы намерены всесторонне пособить кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ". Также Назарбаев встретился с президентом Франции Николя Саркози, который председательствует в Совбезе ООН. "Главы государств обсудили "непонятки" двусторонних отношений, борьбы с международным терроризмом и сотрудничества в энергетической сфере. Президент Франции Николя Саркози заявил пожелание вывести отношения между нашими странами на новоиспеченный порядок стратегического партнерства. Он выступил за повышение товарооборота между Казахстаном и Францией в два раза. Французский вождь на все сто поддержал кандидатуру нашей республики на председательство в ОБСЕ в 2009 году". Стало известно о намерении Саркози весной 2008 года посетить Казахстан с официальным визитом. Кроме того, Нурсултан Назарбаев поставил подпись несколько международных документом - факультативный протокол по международному пакту о гражданских и политических правах. Как отмечает издание, значимость этого протокола нелегко переоценить. "Астана, присоединившись к протоколу, автоматически предоставила право любому казахстанцу обратиться в ООН по вопросу ущемления его прав. Еще один подписанный Казахстаном факультативный протокол в рамках конвенции - супротив пыток и жестокого обращения. Он оговаривает вероятность международных инспекций во все следственные изоляторы страны без предварительных договоренностей. Наблюдатели расценивают подписание этих двух документов как здоровый прорыв с точки зрения развития демократии в Казахстане".

В свою очередность пресс-секретарь президента РК рассказал, "в какой теплой, искренней ситуации прошла саммит Нурсултана Назарбаева с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном", - повествует "Казправда". - "Новый Генсек заявил, что всецело поддерживает активность и серьезные стратегические инициативы, с которыми в организации уже 15 годков выступает Казахстан. Пан Ги Мун поделился нашему президенту, что решительно намерен в ближайшее время прийти в Астану - город, о котором он так невпроворот уже слышал. Столь же искренним, дружеским вышло знакомство Нурсултана Абишевича с председателем президиума Боснии и Герцеговины Желько Комшичем. Отношения между нашими странами предстоит активизировать по сути дела с нуля. И стороны согласились: инициировать их следует с надежной договорной основы, с широких и всеобъемлющих межправительственных соглашений. Над подобными документами начинает трудиться особая общая комиссия. А вот разговорчик Нурсултана Абишевича с Федеральным канцлером Австрии Альфредом Гузенбауэром начался с общей констатации такого факта: уровень нынешних отношений Австрии и Казахстана не соответствует их потенциалу и интересам сторон. Этот уровень следует приподнимать совместными усилиями Астаны и Вены, поле деятельности тут только широко: пассажирский воздушный мост, ещё заработавший недавно между Казахстаном и Австрией, - в этом месте только один из множества вариантов. С Генеральным секретарем Совета ЕС, Высоким представителем по общей внешней политике и секьюрити Хавьером Соланой Президент Казахстана обсудил динамику контактов между ЕС и РК, какие-то задачи нераспространения ядерного оружия и теперешней энергетики. Хавьер Солана кроме того в близком будущем посетит нашу страну. Энергетика была в середине внимания и во время двусторонней встречи главы нашего государства с президентом Литвы Валдасом Адамкусом". Автор публикации рассказывает, что, "журналисты, сопровождающие президента Республики Казахстан в этой заокеанской поездке, ждали результатов встречи Назарбаева с премьер-министром Италии Романо Проди". Как позже сообщил пресс-секретарь президента Казахстана Ерлан Байжанов, "обе стороны пришли к общему мнению: в проблематике освоения Кашагана не должна участвовать политика, это в первую очередь вопрос бизнеса". Итальянский премьер, подчеркнул пресс-секретарь Президента РК, не хотел бы, чтобы его визит в Казахстан в первой декаде октября связывали с проблематикой Кашагана.

Сразу по завершении действа ООН глава РК посетил с государственным визитом Бразилию. Как отмечает "Панорама", официальная программа первого в истории визита казахского вождя в Латинскую Америку началась со встречи с президентом Бразилии Луисом Инасио Лула да Силва. В начальный день своего визита Назарбаев также встретился с главами обеих палат Национального конгресса (парламента) Бразилии, палаты народных избранников и Верховного суда страны. На следующий день президент Казахстана и члены прибывшей с ним делегации провели ряд встреч с руководством самых крупных в Бразилии и латиноамериканском регионе групп нефтегазовой отрасли - "Петробраз" и горной металлургии - "Вале ду Рио Досе". Издание приводит данные о внешнеторговых отношениях между Казахстаном и Бразилией, которые имеют позитивную динамику: в 2004 году товарооборот собрал 117,3 миллиона долларов, в 2005 году - 170,5 миллиона долларов, а в 2006 году уже 196,9 миллиона долларов. В августе 2006 года было открыто посольство Бразилии в Астане. В скором времени также ожидается открытие посольства Казахстана в городке Бразилиа.

Возвращаясь из Бразилии, Назарбаев совершил ещё один визит в Турцию. В Анкаре президент РК встретился с турецким коллегой Абдуллой Гюлем, сообщает "Литер". В ходе переговоров главы государств обсудили перспективы двусторонних отношений и подтвердили неизменность их традиционно дружественной направленности. Издание приводит данные о товарообороте между Казахстаном и Турцией, который в 2006 году превысил 900 миллионов баксов США и уже в первом полугодии текущего года составил больше 800 миллионов долларов США.

Пока президент страны находился за рубежом, парламент Казахстана принял раньше предложенные нижней палатой поправки в законодательство о недропользовании - по оценке "Экспресс-К" - "неприятные для нефтяников, но потребные государству поправки к закону "О недрах и недропользовании". Сначала законопроект одобрил мажилис, далее и сенат. Газета напоминает, что "документ был разработан группой депутатов и призван не дать в обиду интересы республики в сфере добычи сырья в случае появления "угрозы национальной безопасности". Само понятие "угроза" трактуется авторами довольно обширно - под него подпадают и нанесение ущерба экологии, и, скажем, ущемление прав казахстанских работников. Законопроект наделяет руководство правом требовать от недропользователя внесения изменений или дополнений в условия контракта для восстановления интересов республики. А в качестве крайней меры предусмотрена и возможность одностороннего разрыва договора".

Как подмечают СМИ, за законопроект народные избранники нижней палаты проголосовали единогласно. Фактически, признают депутаты, "законопроектом придается обратная мощь в части прежде заключенных контрактов на добычу или совмещенную разведку и добычу в отношении участков недр (месторождений), имеющих стратегическое значение", - цитирует "Литер" мажилисмена Валерия Котовича.

"Вслед за мажилисом "нефтяную эстафету" принял сенат", - сообщает "Панорама", рассказывая о том, как принимался данный же план верхней палатой. "Как и при рассмотрении документа в мажилисе, у сенаторов не возникло сомнений в необходимости их (поправок - прим. ИА REGNUM) принятия". Единственный вопрос, который задали депутаты, был связан с тем, как изменения "отразятся на инвестиционном климате страны и не ухудшат ли они взаимоотношения с США и Европой"? На это министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев пояснил, "чтобы не возникло всеобщего беспокойства: вопросы расторжения контрактов относятся к ограниченному списку стратегических объектов". По предположению министра, эдакий перечень будет небольшим, он утверждается постановлением правительства. "Следовательно, трактовать все месторождения в качестве подлежащих национальной безопасности у компетентного органа возможности не будет. В то же время ясно, что отдельные изрядные месторождения, безусловно, должны регулироваться в режиме стратегических объектов". После этого заверения депутаты сената также единогласно приняли поправки, которые, отмечает газета, вступят в действо только затем подписания президентом и опубликования в прессе.

Если пакетик поправок, ужесточающих требования к недропользователям, не вызвал больших споров, то вопрос о том, куда направлять средства Национального фонда, оказался под вопросом. Как рассказывает "Капитал.kz", на состоявшемся в Астане международном экономическом форуме "Казахстанская модель экономического развития: свежеиспеченные вызовы и перспективы" "впервые спор о главном финансовом резерве страны велся за пределами стен кабмина". Так, председатель правления фонда устойчивого развития "Казына" Кайрат Келимбетов заявил, что "руководство "Казыны" намерено достигать рассмотрения руководством вопроса о возможности привлечения части средств Нацфонда к финансированию инвестпроектов внутри страны". Этот вопрос, по предположению Келимбетова, будет в ближайшее время вынесен на Совет экономической политики (СЭП). Намерение применять средства "фонда будущих поколений", как называют Нацфонд в Казахстане, Келимбетов объясняет необходимостью диверсификации экономики. По его словам, "мы должны бросить будущим поколениям наследие, но не в виде денег, а в виде активов инфраструктуры, промышленности и, самое главное, систем образования и здравоохранения". Между тем министр финансов страны Наталья Коржова "...критически относится к возможности использования средств Нацфонда для финансирования отечественных инвестпроектов". "По ее мнению, на в данное время у институтов развития нет проблем с деньгами. Ежегодно государством пополняются их уставные капиталы. Однако "встречного движения" в виде увеличения новых, перспективных и адекватных рынку планов в то время как не замечается". По словам министра, первичным должен быть перечень проектов, под которые надобно выделять бонусные средства. "А на данный миг у нас выходит так: вы нам дайте как реально больше денег, а под них придут проекты". Со своей стороны издание резюмирует, что сегодняшняя образ "фонда будущих поколений" сводится лишь к стерилизации излишков денежной массы. "Направляя ее на важный рынок ценных бумаг с высокими котировками, руководство страны сберегает сей ресурс на происшествие непредвиденных кризисных ситуаций. Но обстановка показывает, что нашей державе целесообразнее поступать по примеру соседней России, где накопленный таким образом доход делят, непосредственно, на Стабилизационный фонд и Фонд национального благосостояния. Средства последнего используются на реализацию текущих программ и проектов". На сегодняшний день, приводит данные газета, запасы Нацфонда превысили $20 млрд. По прогнозам специалистов, к 2010 году его капитал возрастет до $40-50 млрд. "Впрочем, - замечает газета, - решать, куда и как будут направлены средства Нацфонда - прерогатива Совета экономической политики и главы государства. Политическое заключение остается за президентом страны Нурсултаном Назарбаевым".

Правительство & цены

Правительство Казахстана на прошлой неделе снова обратило чуткость на подъем цен, в том числе на хлеб и хлебобулочные изделия и увеличение инфляции. Кроме того, правительство предлагает ряд мер, направленных на исправление ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предстоящие реформы, по мнению одних СМИ, воистину улучшат ситуацию в ЖКХ, по мнению других - либо ничего не изменят, либо значимо ухудшат.

"...Инфляция продолжает ударять рекорды, - рассказывает "Панорама". - Новую тактику борьбы пытались сыскать на традиционном селекторном совещании. Предваряя обменивание взглядами вопроса, премьер Масимов подчеркнул, что за 8 месяцев текущего года "инфляция в годовом выражении собрала 8,2%, что превышает запланированный коридор". За этот же отрезок времени наличные финансовые средства в обращении возросли почти на 36%, а денежная масса - на 24%. Таким образом, отметил глава кабмина, "монетарные моменты играют сильно большое роль в инфляционных процессах".

"В этом году наибольший увеличение цен на продовольственные товары был отмечен на овощи - 12,7 процента к декабрю 2006 года, фрукты - 11,2, хлеб - 11,7, муку - 9,8, мясцо и мясопродукты - 12,6 процента. Вклад в инфляцию подъема цен на непродовольственные товары составил 23 процента, на платные услуги - 24,9", - приводит "Новое поколение" статданные, озвученные на заседании правительства.

"В региональном разрезе за 8 месяцев 2007 года наибольший среднегодовой уровень инфляции, превысивший среднереспубликанский показатель, сложился в Алма-Ате - 12,2% и Астане - 9,8%, - продолжает "Панорама". - Следом идут Восточно-Казахстанская (8,7%) и Южно-Казахстанская (9,0%) области. Наименьший уровень инфляции отмечен в Мангистауской и Западно-Казахстанской областях - 6,6%". По понятным причинам главу руководства цифры не удовлетворили. "Он потребовал ответов: что происходит с ценами на мясо, хлеб и все остальное". В частности, при обсуждении хлебного вопроса, на который правительство так и не смогло повлиять, председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) сообщил, что все хлебозаводы Казахстана включены в реестр предприятий, чьи товары подлежат ценовому регулированию. "В ходе заседания акимам и Минсельхозу было дано жесткое задание в течение недельки разработать агрегат сдерживания цен на хлеб".

Между тем, на фоне выяснения отношений и розыска виновного доброй вестью стал отчет главы Нацбанка Анвара Сайденова, в котором он сообщил, что к финалу года инфляция должна снизиться. "Среди факторов, дающих надежду, - понижение кредитной активности кредитно-финансовых учреждений второго уровня. Так, по данным Сайденова, если на финал июня цифра кредитов в экономике выросло по сравнению с декабрем 2006 года на 40 процентов, то в августе объем выданных кредитов снизился более чем на 27 процентов. Сейчас же "ситуация стала еще более отрицательной: объем ещё раз выданных кредитов меньше, чем объем погашенных". Что касается внешних обязательств банков, то до финала года "увеличения обязательств банков-нерезидентов не будет совершаться и сохранится на текущем уровне - примерно 44 миллиардов долларов", что будет оказывать "меньшее воздействие на инфляционное давление", - пишет "НП".

Кроме того, заявил Сайденов, "наблюдается сокращение денежной массы - на конец августа она сократилась по сравнению с июлем, а в целом по отношению к декабрю 2006 года выросла на 24,3%, тогда как за весь минувший год она выросла почти на 80%". "Снизился и рост денежной базы - по сравнению с концом прошлого года он составил менее 9,4%", - цитирует "Панорама".

В свою очередь глава правительства, "выслушав все стороны, раздал всем задания". "Минсельхозу с Мининдустрии продумать, "что мы можем совершить на продовольственном рынке"; акимам - "провести службу с руководителями крупных предприятий по производству муки и хлебобулочных изделий, чтобы адекватным образом стабилизировать стоимости на внутреннем рынке", Минэнергетики - провести разбор спроса и предложения на рынке бензина". Констатируя рост цен на хлеб, Масимов заметил, что задача в монополии на рынке хлебобулочных изделий.

И уже в начале этой рабочей недели премьер-министр Карим Масимов заявил, что не исключает введения государственной монополии на фабрика хлеба в том случае, если не будут приняты меры по стабилизации цен на него. Также Масимов подверг критике министерство сельского хозяйства и администрации регионов за то, что они не смогли принять действенных мер для стабилизации цен хлеб. Акимы областей получили поручение до конца недели юридически оформить создание стабилизационных фондов.

Если держава требует от производителей снизить стоимости на хлеб, то производители предлагают государству заняться производством хлеба. "Бизнес и власть" анализирует намерение антимонопольного ведомства, ставшее известным на заседании правительства, регулировать цены всех хлебозаводов. "Власть постановила укротить цены на хлеб административной камчой. Отныне все хлебозаводы Казахстана - неважно, доминируют они на рынке или нет - будут контролироваться Агентством по регулированию естественных монополий (АРЕМ). Возмущенные хлебопеки в реакция предлагают государству самому заняться производством хлеба". Как отмечает издание, предпринимателям действия АРЕМ пришлись "явно не по вкусу". "Если политическая элита будет вмешиваться в личный бизнес, мы, вместо того чтобы передвигаться в направлении рыночной экономики, сделаем шибко и весьма здоровый шаг назад", - так прокомментировал заявление АРЕМ Евгений Ган, президент Союза зернопереработчиков и хлебопеков Казахстана. "По его словам, госрегулирование в сфере производства хлеба уже привело к тому, что от 50 хлебозаводов, существовавших в республике на заре перестройки, на сегодняшний день осталось 15-20". Идентичной точки зрения придерживаются и другие комментаторы издания.

На рост цен на хлеб обратили внимательность политические партии страны. На минувшей неделе несколько партий сделали совместное заявление, в котором потребовали от правительства принять срочные мер для стабилизации цен на хлеб. "Зачинщиком" вопроса стала Коммунистическая народная партия Казахстана, начавшая еще 4 сентября акцию по сбору подписей граждан страны против роста цен на хлеб и другие продукты питания, - рассказывает "Панорама". Позже к акции присоединились "Ак жол", "Ауыл", "Руханият". "Все четыре партии возмущены сложившейся ситуацией с ценами. Особенно с учетом того, что урожай нынешнего года превысит 20 млн тонн зерна". По расчетам партийцев, в Казахстане цена булки хлеба не способен превышать 30 тенге. На следующий день "недовольство ценовой ситуацией высказала и главная партия страны - "Нур Отан". На заседании бюро политсовета партии точка зрения правительства в связи с ростом цен на хлеб, другие продукты питания, бензин, коммунальные услуги была подвергнута резкой критике, а сам кабмин в данной ситуации назван "бездеятельным".

На заседании правительства под председательством премьер-министра Карима Масимова также был принят "ряд принципиальных решений, направленных на улучшение ситуации в жилищно-коммунальной сфере", - пишет "Казахстанская правда". Министр индустрии и торговли РК Галым Оразбаков в своем докладе отметил, что жильцы многоквартирных домов так и не стали их собственниками на деле. "Не закреплена норма и юридически. Это, по мнению Оразбакова, содействовует иждивенческим настроениям, когда собственники квартир отказываются нести ответственность за общедомовое имущество. Поэтому в обязательном порядке во всех домах должны быть зарегистрированы кондоминиумы (общедомовая собственность), а отбор формы управления остается за жильцами. Это может быть современный персонал КСК, управляющий (физическое лицо) или же сервисная компания. Министр также предложил ужесточить административные наказания для собственников, не оплачивающих коммунальные услуги, вплоть до изъятия у них квартир. Для этого предстоит в ускоренном темпе привнести изменения в законы о жилищных отношениях, естественных монополиях и в Кодекс об административных правонарушениях. Таким образом, закон, с одной стороны, обяжет управляющих кондоминиумом предъявлять иски неплательщикам, с прочий стороны - позволит употреблять административные меры к нерадивым хозяевам жилья".

"Допустим, если у гражданина трехкомнатная квартира, он имеет пять процентов общедомовой собственности. Если однокомнатная квартира, он может иметь в распоряжении полтора процента или один процент", - цитирует "Новое поколение" министра индустрии и торговли. Со своей стороны, министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев высказался за поиски компромисса в вопросе о капитальном ремонтике жилых домов. "В нынешних условиях жильцам без поддержки государства свершить его очень трудно. В родное время квартиры приватизировались в домах, не видевших долгое время ремонта, зачастую старых и ветхих. Недопустимо, конечно, легко выставлять неплательщиков на улицу за долги. Стало быть, предстоит вопрос проработать".

"Новое поколение" резюмирует: "наряду с повышением цен на хлеб и тарифов на свет и тепло казахстанцев в скором времени ожидает еще одна "коммунальная революция", по своей масштабности сравнимая лишь, пожалуй, с первичной приватизацией социалистических квартир, проведенной в первые годы независимости". "Каждый приватный собственник квартир получит задаром от государства кусок общедомовой территории. Казалось бы, благое дело. Но вместе с тем он получит и обязанность нести количество бремени по уходу и ремонтику собственного двора, лестничной площадки, лифта и крыши". По инфы издания, на сегодняшний день жилищный фонд страны на 90 процентов находится в частных руках. "Ответственность за его эксплуатацию и ремонтик в начале 90-х годов перешла от государства к населению, - то, что в своем большинстве оказалось не готовым к этому. Видя это, политической элиты все сии годы пособляли казахстанцам латать крыши и осушать подвалы. Но, посчитав, что положительные изменения в экономической ситуации привели к увеличению накоплений населения и повышению доли представителей обычного класса, правительство решило снять-таки с себя это бремя, оставив за собой подмога лишь малоимущим".

Глава правительства поддержал предложение главы МИиТа о закреплении за собственниками квартир доли общедомового имущества и придомовой территории, - пишет "Казправда". По словам Масимова, "...неопределенность прав на дворовые площадки порождает злоупотребления, возможность изъятия этих земель в полезность частных структур". "Нужно перестать эту практику, передав дворы в достояние владельцев квартир". Акиматам областей, городов Астана и Алма-Ата поручено провести тщательное обследование технического состояния жилых домов: "дело в том, что общей и целостной картины состояния жилищного фонда в стране нет". "По словам премьера, страна в близкое время утратило надзор над ним. Теперь исправить ситуацию должны жилищные инспекции, создаваемые при акиматах. В этой связи он возложил Министерству экономики и бюджетного планирования проследить, чтобы в ближайшее время таковые инспекции были созданы, а их дело профинансирована". Министерству индустрии и торговли поручено "на основе результатов обследования установить объемы строительства жилплощади для переселения граждан из аварийных домов". "Министерству работы и социальной защиты населения, в свою очередь, дано задание проработать вопрос о поддержке социально уязвимых групп населения в связи с реформой в жилищно-коммунальной сфере".

По мнению бывшего народного избранника Татьяны Квятковской, члены кабмина фактически не предложили ничего нового. "Большинство инициатив некоторых министров не новы и обсуждались давно, но 5-10 лет обратно на них никто не обращал внимания" ("Литер"). Сделав ряд замечаний по предложениям кабмина, экс-депутат пишет, что посреди них были и хорошие. Однако их нужно скрупулезно проработать, чтобы не получилось, как всегда.

Парламент

Казахстанские парламентарии на минувшей неделе были озабочены недобросовестностью отдельных недропользователей, здоровьем подрастающего поколения, а также защитой чести и достоинства главы государства. В целом очередное пленарное совещание депутаты мажилиса "уместили" в два часа. "Больше часа всенародные избранники оглашали близкие запросы, и немногим более 30 минут - обсуждали вопросы повестки дня", - сообщает "Республика". Как отмечает газета, "запросы народных избранников, как всегда, поражали широтой взглядов и разнообразием".

Так, народный избранник Майра Айсина озадачила всех проблемой питания детей. "В поддержку своих слов депутат привела подобные данные: около 50% школьников имеют различные патологии, ведущими из которых являются болезни желудочно-кишечного тракта, диагноз язва желудка ставится порядка 10%, у 70% обследованных детей обнаружен дефицит витамина С, почти столь же учеников испытывают минус йода, около 70% детей в возрасте детей страдают анемией, а недочет фтора и кальция в питьевой воде привел к распространенности кариеса у 90% детей. Кроме того, "специалисты бьют тревогу в настоящее время по поводу умственной и физической отсталости школьников". В связи с этим "депутат предложила руководству принять "специальную республиканскую программу, предусматривающую внедрение политики правильного и безопасного рационального питания детей, учащейся и студенческой молодежи". Также необходимо основать "централизованное обеспечение продуктами школьных столовых, детских садов, специальных столовых с меню для диабетиков, аллергиков и детей с заболеваниями желудка, открытие фитобаров, кафе с вегетарианским питанием".

Самый младой мажилисмен Танирберген Бердонгаров "вот уже второе пленарное заседание кряду поднимает вопросы финансовых институтов". "Депутата, в частности, заинтересовало, в курсе ли правительство и коллеги, что началась перекачка финансов из отечественной недвижимости в зарубежную? А попутно всенародный избранник спросил правительство, когда оно "додумает" вопрос о переносе казино в Щучинско-Боровскую и Капшагайскую курортные зоны: "Региональная исполнительная верх планы родные предоставила. Тем не менее, правительством до сих пор не принят вопрос. И у нас, как результат, являются подпольные игровые залы. И, собственно говоря, данный коммерциал уходит в тень", - цитирует депутата "Новое поколение".

В свою очередь, депутат Бекболат Тлеухан "...озадачился вопросами морали и нравственности в казахстанских СМИ", рассказывает "Республика". "Поводом послужила фотография более чем трехлетней давности - президент на пляже. В пляжном костюме". Издание напоминает историю данного снимка: "когда-то депутаты мажилиса парламента третьего созыва, в самом начале своей парламентской деятельности, настаивали на том, чтобы газета "Республика", опубликовавшая эту фотографию, дала... опровержение. Теперь тот же фото опубликован в газете "Свобода слова", и депутаты сызнова требуют ответа. Но уже - посредством суд". Депутат обратился с запросом к министру культуры и информации и генеральному прокурору, чтобы те поняли со СМИ. По словам депутата, глава партии "Нур Отан", "...президент - гарант нашей конституции, считается гербом, символом нашей страны. Поэтому это - проявление неуважения к гаранту нашего государства. Я считаю, что это оскорбление целого народа, не только президента лично, а казахского народа. Поэтому, я думаю, необходимо поворотить участливость на этот факт, и призвать к порядку установленные бесчинствующие газеты. Потому что это оскорбление нашей нации".

Нижняя палата в целом порекомендовала правительству разработать меры социальной защиты малообеспеченных слоев населения в связи с ростом мировых цен на зерно, энергоносители и вписать предложения до 1 октября, - пишет "Начнем с понедельника". "По предварительным данным, на субсидирование социально незащищенных слоев населения в связи с ростом цен понадобится выделить порядка 3 млрд тенге. По данным Агентства РК по статистике, в настоящее время в республике проживает порядка 3 млн жителей, имеющих барыши ниже прожиточного минимума".

"Панорама" рассказывает о работе нижней палаты. По информации газеты, сенаторы одобрили в первом чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Представлявший законопроект министр ЧС Виктор Храпунов пояснил, что вносимыми изменениями "уточняются названия уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций, промышленной безопасности, гражданской обороны, пожарной безопасности и органов государственной противопожарной службы". Кроме этого в законопроекте вводится "материальная ответственность работников органов противопожарной службы, определяются требования к работникам данной службы, претендующим на высшие и обычные "начальственные должности". Чуть позже работникам прессы глава МЧС разъяснил ситуацию потом падения ракеты-носителя "Протон-М". По его словам, предварительная стоимость ущерба от падения ракеты-носителя показывает, что "...штрафные санкции уходят вдалеке за 1 млрд тенге, и данная размерность позже уточнения всех затрат, связанных с ликвидацией падения ракеты, будет скорректирована и представлена российской стороне".

Депутат сената Гани Касымов обратился с запросом к премьер-министру в связи с "процессами необоснованного роста тарифов за электроэнергию, коммунальные услуги и увеличения цен на основные продукты питания", - рассказывает "Республика". По мнению депутата, одной из мер по поддержке рядовых граждан страны может быть разработка нового закона "О компенсационных мерах гражданам Республики Казахстан от инфляционных и негативных экономических последствий". Также депутат просит "в порядке компенсации от сегодняшнего нанесенного ущерба гражданам Республики Казахстан... в проект республиканского бюджета на 2008 год, внести поправки по увеличению расходов на социальные нужды с 40 до 60% (в том числе, по статьям: пенсии, пособия, стипендии, заработные платы учителям, врачам, военнослужащим, многодетным матерям, матерям одиночкам, инвалидам всех категорий, содержание детских домов, сети дошкольных и школьных учреждений)".

Keywords: